俄羅斯準(zhǔn)備實(shí)施經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃

?? ? ?據(jù)塔斯社最近報(bào)道，俄羅斯將從7月開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，預(yù)計(jì)撥款5萬(wàn)億盧布。盡管具體細(xì)節(jié)尚未披露，但該計(jì)劃顯然為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了動(dòng)力。俄羅斯迫切需要擺脫新的新冠肺炎疫情。

?? ? ?受COVID-19肺炎疫情和油價(jià)下行壓力的影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)今年有望下滑。根據(jù)世界銀行6日發(fā)布的最新俄羅斯經(jīng)濟(jì)報(bào)告，2020年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6%，這是2009年以來(lái)的最大降幅，其衰退程度超過(guò)其他國(guó)家的平均水平。2020年，居民消費(fèi)總量將下降4.9%，固定資產(chǎn)投資總量將下降8%。如果沒(méi)有第二波疫情的影響，明年經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)2.7%和3.1%。隨著不確定性的減少，未來(lái)家庭需求將成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

?? ? ?世界銀行對(duì)俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)比惠譽(yù)更保守，但比國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)略樂(lè)觀?；葑u(yù)曾估計(jì)，2020年俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率將為負(fù)5.8%至5%，2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到3.6%。2010年6月10日至30日，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2020年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6.6%。然而，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，2021年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)4.1%，比4月份的預(yù)測(cè)高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。

?? ? ?盡管這些預(yù)測(cè)數(shù)字有所不同，但我們可以看到，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不容易。自疫情爆發(fā)以來(lái)，俄羅斯出臺(tái)了一系列支持政策，包括減稅、退稅、增加失業(yè)援助以及向有子女的家庭發(fā)放補(bǔ)貼。這些措施顯然支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，并有助于防止貧困惡化，否則，俄羅斯的貧困人口可能會(huì)有更顯著的增長(zhǎng)。

?? ? ?然而，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)刺激措施在規(guī)模和力度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)和歐洲國(guó)家。據(jù)世界銀行駐俄羅斯代表塞利格曼稱，俄羅斯的支持措施約占俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。然而，塞利格曼認(rèn)為，從債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例、國(guó)家福利基金的規(guī)模和浮動(dòng)匯率的角度來(lái)看，俄羅斯過(guò)去幾年的經(jīng)濟(jì)政策使其能夠妥善應(yīng)對(duì)由COVID-19肺炎疫情造成的危機(jī)。此外，他認(rèn)為俄羅斯對(duì)危機(jī)的反應(yīng)比許多經(jīng)濟(jì)狀況相似的國(guó)家要好。

?? ? ?然而，俄羅斯面臨的問(wèn)題同樣明顯。今年，俄羅斯面臨著疫情和油價(jià)暴跌的雙重打擊。此外，美國(guó)實(shí)施的制裁尚未解除，歐盟已宣布將對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。為了增加收入，從2020年7月1日起，俄羅斯的石油出口關(guān)稅從每噸8.3美元提高到37.8美元，增幅為355.4%，顯示出強(qiáng)大的財(cái)政壓力。

?? ? ?在俄羅斯，一些人也對(duì)未來(lái)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告。俄羅斯硅谷斯科爾科沃基金會(huì)主席阿爾卡基。德沃科維奇認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)尚未見(jiàn)底。他悲觀地預(yù)測(cè)，中小企業(yè)將一個(gè)接一個(gè)地倒閉，企業(yè)倒閉高峰將在夏末秋初。

?? ? ?為此，俄羅斯政府一再重申，該國(guó)有信心走出困境。并準(zhǔn)備分三步振興經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，自4月份以來(lái)，俄羅斯央行已將利率下調(diào)150個(gè)基點(diǎn)。目前，俄羅斯政府尚未透露國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的具體計(jì)劃，但據(jù)報(bào)道，該計(jì)劃包含俄羅斯政府此前宣布的三套經(jīng)濟(jì)支持措施，還將涵蓋總價(jià)值約4300億盧布的新措施。總的來(lái)說(shuō)，俄羅斯政府將在2020年為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃撥款2.8萬(wàn)億盧布，其中新的支持措施占1330億盧布；2021年將分配2.4萬(wàn)億盧布，新措施將占大約3000億盧布。

?? ? ?預(yù)計(jì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃雖不能帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果，但對(duì)于困境中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)不可或缺。