2024年6月，在畢爾巴鄂舉行的西班牙畢爾巴鄂國際歐洲風能展覽會現(xiàn)場，西班牙生態(tài)轉型與人口挑戰(zhàn)部長特蕾莎·里貝拉與西班牙風能協(xié)會主席胡安·迭戈·迪亞斯共同簽署了《西班牙風能憲章》。這份戰(zhàn)略性文件不僅明確了六大行動綱領，更標志著西班牙將歐盟《風能憲章》的全球承諾轉化為本土實踐的關鍵一步。
此次簽約是對2023年12月《歐洲風能憲章》的延續(xù)與深化。作為首批簽署歐盟憲章的國家之一，西班牙并未止步于國際倡議，而是通過制定國家級行動方案，將"加快拍賣機制改革""強化本土制造能力"等歐盟要求細化為可落地的政策工具。WindEurope首席執(zhí)行官吉萊斯·迪克森評價稱："西班牙正通過國家憲章兌現(xiàn)歐盟承諾，其對拍賣設計優(yōu)化和許可流程加速的強調，為歐洲風電產(chǎn)業(yè)樹立了標桿。"值得注意的是，在300家簽署歐盟憲章的企業(yè)中，西班牙企業(yè)占據(jù)重要比例，彰顯其產(chǎn)業(yè)鏈的深度參與。
《西班牙風能憲章》聚焦行業(yè)關鍵瓶頸提出系統(tǒng)性解決方案：首先，通過建立數(shù)字化規(guī)劃平臺提升項目審批透明度，將風電項目平均立項時間縮短30%；其次，改革競價拍賣機制，引入電網(wǎng)適配性、社區(qū)接納度等非價格指標，權重占比不低于40%。針對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同問題，憲章特別設立跨企業(yè)協(xié)調委員會，推動風機制造商與金融機構簽訂長期供貨協(xié)議，鎖定未來5年關鍵設備供應。此外，文件明確要求建立國際貿(mào)易監(jiān)測系統(tǒng)，防范低價傾銷對本土產(chǎn)業(yè)的沖擊，同時設立10億歐元專項基金扶持軸承、葉片等核心部件的本土化生產(chǎn)。
當前，風電已貢獻西班牙27%的電力供給，成為該國第一大電源。憲章的簽署不僅關乎能源結構優(yōu)化，更承載著經(jīng)濟轉型的戰(zhàn)略野心：到2030年，西班牙風電裝機目標較原計劃提升25%，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造12萬個就業(yè)崗位。AEE主席迪亞斯指出："每新增1GW風電裝機，可帶動2億歐元本土采購，憲章通過技術標準統(tǒng)一和工業(yè)用地保障，將使西班牙在全球風電供應鏈中的份額從現(xiàn)有12%提升至18%。"這種"清潔技術自主化"戰(zhàn)略，正是應對能源進口依賴和地緣政治風險的關鍵籌碼。
相較于傳統(tǒng)政策文件，該憲章開創(chuàng)性地引入"政企數(shù)字共治"模式。政府端將開放風電項目數(shù)據(jù)庫接口，企業(yè)可通過算法模型參與規(guī)劃優(yōu)化；行業(yè)端則承諾建立技術共享平臺，重點突破漂浮式海上風電、氫能儲能等前沿領域。正如里貝拉部長所言："這不是簡單的政策清單，而是構建政府引導、企業(yè)主導、社區(qū)參與的新型能源治理體系。"目前，已有23家跨國企業(yè)和57家本土廠商加入實施聯(lián)盟，涵蓋從渦輪研發(fā)到回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈。
此次《西班牙風能憲章》的簽署，既是對歐盟綠色新政的有力響應，更是國家能源主權與產(chǎn)業(yè)競爭力同步提升的創(chuàng)新實踐。通過制度設計釋放市場活力，借助技術自主增強戰(zhàn)略韌性，西班牙正在改寫可再生能源發(fā)展的國家范式。當27%的風電滲透率遇上100%的產(chǎn)業(yè)自主目標，這個伊比利亞半島國家或許正在為歐洲能源轉型提供最具說服力的"西班牙方案"。
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下屆展會時間：2026年04月21號~04月23號
展會行業(yè)：能源
