新冠肺炎疫情對臺灣產業(yè)的沖擊和因應之道

?? ? ?由于新冠肺炎疫情持續(xù)，臺灣的餐飲、航空、旅游和百貨零售等行業(yè)自春節(jié)以來業(yè)績大受影響。不過，送餐業(yè)和電商交易卻逆市向上。

?? ? ?新型冠狀病毒肺炎(簡稱新冠肺炎)疫情自2020年初爆發(fā)以來，對中國大陸民眾的人身和財產造成嚴重傷害。疫情現已蔓延至中國大陸境外許多國家和地區(qū)，成為全球高度警戒的衛(wèi)生和健康事件。這場疫情也對正在緩慢復蘇的全球經濟造成巨大威脅。為避免經濟步入衰退，并協(xié)助岌岌可危的產業(yè)，各國在防疫之際，也絞盡腦汁提出紓困和振興經濟計劃。

?? ? ?臺灣近期雖斷斷續(xù)續(xù)出現新冠肺炎的新增確診病例，但在相關當局采取嚴密防疫措施之下，整體疫情尚稱和緩及可控，不過在經濟方面則出現難以避免的不利影響。由于疫情尚未完全消退，大部分民眾為了免受感染，都減少外出旅行和消費，甚至選擇在家辦公，以至餐飲、航空、旅游、旅館、交通物流和百貨零售等行業(yè)首當其沖，自春節(jié)以來業(yè)績出現快速下滑。

?? ? ?以航空業(yè)為例，由于臺灣已停飛多條往來疫區(qū)的航線，因此華航和長榮這兩家臺灣主要航空公司近期業(yè)績都大受影響。例如，在華航各條航線中，兩岸線占約17%，臺港線占約5%。華航每周飛往大陸的航班已由180多班減至14班，僅剩原來運力的8%。臺港線則由每周約 70班減至約10班，剩約14%。另外，日本和韓國也是華航的重要航線。不過，隨著這兩地的疫情增溫，乘客數目大幅驟減，華航也開始減少飛往日韓的航班，市場預估可能減少至剩三成。

?? ? ?不過，隨著中國大陸推動企業(yè)復工，大批境外原材料、民生與醫(yī)療用品急于運往當地，但許多外國航空公司至今仍然停飛中國大陸航線，使得華航的航空貨運服務格外搶手。在目前的航空貨運市場上，由歐美運往中國大陸的運費，已從以往農歷年過后的每公斤1.5美元上漲到今年的6美元，創(chuàng)歷史新高，增幅達4倍，當中不少貨量是經臺灣轉運。兩岸航線的運費也從每公斤15至17元(新臺幣，下同)升至30至32元，增幅達1倍。當中國大陸工廠的復工比例增加，廠商將會爭相付運貨品及補充貨源。屆時，貨運利潤可望彌補客運的損失。

?? ? ?旅游業(yè)是另一個重災區(qū)。由于疫情在全球擴散，且近幾年臺灣民眾的外游熱門地點正是中國大陸、日本和韓國等疫情較嚴重地區(qū)，因此各家旅行社近期出現了大量退團、退房和退票的情況，損失慘重。市場初步估計，2020年上半年，臺灣所有旅行社的營業(yè)收入合共將減少1,000億元。臺灣有關當局也持悲觀看法，預計臺灣觀光業(yè)產值于2020年上半年將減少1,200億至1,800億元。

?? ? ?餐飲業(yè)方面，春節(jié)前后是臺灣餐飲業(yè)的傳統(tǒng)旺季。不過，今年春節(jié)前后正值疫情爆發(fā)，公司和家庭紛紛取消聚餐活動，就連一般餐館于平日的人流也明顯減少，餐飲業(yè)景氣形同進入寒冬。

?? ? ?不過，這段疫情期間，與「宅經濟」相關的新興行業(yè)異軍突起，近年越來越受歡迎的送餐服務便是一例。自疫情爆發(fā)后，一般民眾開始減少外出用餐，改為使用送餐服務。除了原本就積極與送餐業(yè)者合作的小型餐館之外，臺灣的大型餐飲集團和高級觀光飯店也投入外賣與外送服務，送餐業(yè)成為疫情期間業(yè)績逆市向上的少數行業(yè)。同樣地，百貨零售業(yè)在疫情期間的銷情也相對冷清，但電商交易卻異常熾熱，業(yè)者的營業(yè)收入增長明顯，令人意外。

?? ? ?制造業(yè)方面，中國大陸是「世界工廠」，近年更推動產業(yè)升級轉型，重點發(fā)展高科技和高端裝備制造，在全球產業(yè)鏈舉足輕重。因此，中國大陸工廠受疫情影響而延后復工復產，嚴重沖擊全球制造業(yè)的正常運作，負面影響日漸浮現。

?? ? ?隨著疫情繼續(xù)蔓延，大陸當局將制造業(yè)年后復工的時間延后至2月10日，疫情較嚴重的湖北省，復工日期則延到3月11日之后。更令人擔憂的是，大陸各地方政府為了防疫，繼續(xù)實施嚴格的人流和物流管制措施，導致不少外地職工難以返回崗位。因此，許多工廠雖已復工，但復產進度緩慢。

?? ? ?大陸是臺商最重要的境外生產基地，仍有不少臺灣企業(yè)在當地投資設廠，許多臺商也成功打進大陸的本土供應鏈，雙方產業(yè)緊密合作。然而大陸疫情持續(xù)，復工、復產時間不斷延后，使不少臺商面對經營困難。大陸推動復工的順序，以防疫物資和民生物資生產企業(yè)以及全球供應鏈龍頭企業(yè)最為優(yōu)先，但當地的臺商則以中小型企業(yè)或是龍頭企業(yè)的配套工廠居多，特別是高科技業(yè)的下游配套工廠，加上上游原材料供應緊張，因此復工復產進度普遍不理想。

?? ? ?因應新冠肺炎疫情對經濟造成打擊，臺灣立法院于2月25日通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，預算上限為600億元，當中包括防治經費196億元及紓困振興經費404億元。在紓困經費部分，100億元用于政府增加消費、投資，包括用于餐廳、商圈等消費抵用券，另有23億元用于提振藝文消費．預計相關振興措施可推動經濟增長0.08個百分點。在防疫經費方面，包括防疫補償金18.2億元，對于防疫隔離者，每人每日補償800至1,000元。

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